Он не блещет высотными зданиями - как никак, а прошлое этого города имеет вполне себе мирный и больше даже промышленный характер. Город С97 нельзя назвать городом запущенным или каким-то переферийным, его значение довольно велико, иначе бы сюда не стекалось такое количество самых разных правительственных (и не только) организаций.
Этот город для тех, кто хочет спокойно жить. Правда Изнанка этого не знает... и потому слияние произошло очень быстро и просто. Здесь она пытается поглотить Мир Людей, начиная с этого города. А Мир Людей, в свою очередь, пытается тоже самое сделать с миром Изнанки.